Понятие и виды правоотношения по социальному обеспечению.

Нормы права социального обеспечения живут и действуют только в правоотношениях сферы данной отрасли. И нет в реальности национального материального обеспечения граждан при нуждаемости и нетрудоспособности без соответствующих правоотношений.
Все правоотношения по социальному обеспечению — это совокупность конкретных юридических связей субъектов права социального обеспечения.

Правоотношения в сфере социального обеспечения– это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления финансовых выплат, одолжений, льгот, появляющиеся между национальными органами (либо работодателями) и физическими лицами, имеющими на них право.

Правовым отношениям социального обеспечения свойственны следующие показатели.

1. Социально-обеспечительное правоотношение – это такое отношение, которое возникает благодаря действия норм права социального обеспечения на поведение субъектов права. Действует правило: имеется норма права – появляется правоотношение, нет нормы – нет и правоотношения.

2. Социально-обеспечительное правоотношение – это связь между субъектами права социального обеспечения при помощи субъективных прав и юридических обязанностей. Это особенная форма связи, сообщение через права и обязанности, каковые закреплены в нормах законов и подзаконных актов.

3. Социально-обеспечительное правоотношение – это индивидуализированная сообщение, т.е. это конкретное отношение кого-то с кем-то.

4. Правоотношения по социальному обеспечению – это волевые отношения. Для появилсяновения для того чтобы правоотношения нужно наряду с другими юридическими фактами и волеизъявление.

5. Социально-обеспечительные правоотношения – охраняются страной. Охрана законности и правопорядка свидетельствует и охрану социально-обеспечительных правоотношений.

6. Социально-обеспечительные правоотношения имеют претензионно-обеспечительный темперамент. Это значит, что, в то время, когда один субъект – человек (семья) – правомочен потребовать предоставления надеющегося ему вида социального обеспечения, второй субъект – орган (учреждение) социального обеспечения обязан его дать. Наряду с этим эти правоотношения являются двусторонними и оба субъекта имеют в них и права, и обязанности, но право на социальное обеспечение на стороне человека (семьи), а обязанности по его предоставлению лежат на органе социального обеспечения.

7. Социально-обеспечительные правоотношения объединены неспециализированной целью.

Все правоотношения по социальному обеспечению делятся на три вида:

1) основныематериальные правоотношения по выплате уже назначенных пенсий, пособий, социальных компенсаций и оказанию социальных одолжений в натуральном виде;

Базу совокупности правоотношений по социальному обеспечению составляют материальные правоотношения.

Все эти правоотношения являются относительными, потому, что обязанностями и правами в них наделены оба субъекта.

2) предшествующие, в большинстве случаев, главным – процедурные правоотношения по установлению юридических фактов;

3) процессуальные правоотношения по разрешению споров о социальном обеспечении.

Процессуальное правоотношение возможно двух видов в зависимости от того, кто является его вторым субъектом, разглядывающим спор: а) правоотношение гражданина (семьи) с вышестоящим органом соцзащиты, которому обжалуются действия нижестоящего органа; б) правоотношение гражданина (семьи) с судом по рассмотрению спора, в случае если гражданин (семья) обратился к судебной защите собственного права на социальное обеспечение.

Все главные материальные правоотношенияможно классифицировать по видам обеспеченияследующим образом:

1) пенсионные;

а) по старости;

б) за выслугу лет либо военной работы;

в) по инвалидности;

г) по случаю утраты кормильца;

д) социальной.

2) по выплате пособий, социальных компенсаций;

Все правоотношения по выплате социальных компенсаций и пособий возможно классифицировать по срокам и видам их выплаты следующим образом:

  • единовременного характера по выплате:

1) пособия беременной даме, поднявшейся в ранние сроки беременности на учет в медицинском учреждении;

2) пособия при рождении ребенка;

3) пособия на погребение (ритуальное);

  • периодические по выплате:

1) пособия по родам и беременности;

2) пособия по временной нетрудоспособности;

  • ежемесячные по выплате:

1) пособия пострадавшим от радиации;

2) пособия за отпуск по уходу за ребенком до полуторагодичного возраста;

3) материальной помощи безработным и др.

Правоотношения по поводу социального обслуживания делятся на виды в зависимости от содержания той либо другой социальной услуги (медико-социальное обслуживание безвозмездно либо на льготной основе, бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь, содержание в учреждениях соцзащиты населения и др.).

3) по предоставлению социальных одолжений, по социальному обслуживанию.

Правоотношения по выплате единовременных либо ежемесячных социальных компенсациймогут быть классифицированы на следующие виды:

а) за время вынужденного неоплачиваемого отпуска;

б) вынужденным переселенцам и беженцам;

в) лицам, пострадавшим от аварии и радиации на чернобыльской атомной станции, и др.

В большинстве случаев, правоотношения по социальному обеспечению носят продолжающийся темперамент. В зависимости от длительности срока, за который они длятся, их возможно разглядывать как существующие неизвестное время (к примеру, пенсионное правоотношение в связи с пенсией по старости либо за выслугу лет) и срочные, т. е. существующие в течение определенного времени, окончание которого заблаговременно известно (к примеру, пособие на детей).

Но в некоторых случаях правоотношения прекращаются фактически в один момент с их происхождением. В большинстве случаев это связано с реализацией права на единовременную выплату (к примеру, пособие в связи с рождением ребенка).

Основанием происхождения, прекращения и изменения правоотношенийпо социальному обеспечению являются юридические факты.

Юридические факты– это определенные жизненные события (факты, условия, ситуации), с которыми нормы права социального обеспечения связывают происхождение, изменение либо прекращение правоотношений.

Установленные законом юридические их составы и факты являются основаниями появилсяновения, прекращения и изменения социально-обеспечительных правоотношений. Они смогут быть классифицированы по следующим основаниям.

1. По волевому показателю юридические факты делятся на события, состояния и действия.

Факты-события – это такие события, каковые объективно не зависят от сознания и воли человека (к примеру, заболевание, наступление старости).

Факты-действия – это такие факты, каковые зависят от воли людей, потому, что совершаются ими. Все факты-действия подразделяются на правомерные (например, подача заявления на предоставление пенсии) и неправомерные (все виды правонарушений: предоставление фальшивых сведений при получении пособия, необоснованный отказ включить определенный период работы в стаж работы во вредных условиях и др.).

Правовые состояния (нахождение на воинской работе, в браке, в родстве и т.д.).

2. По характеру юридических последствий различают правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие факты.

К примеру, смерть кормильца-пенсионера, приобретающего страховую пенсию по старости, есть главным правообразующим юридическим фактом в праве его семьи на страховую пенсию по случаю утраты кормильца и происхождении соответствующего пенсионного правоотношения. А в пенсионном правоотношении по обеспечению страховой пенсией по старости данного пенсионера его смерть есть правопрекращающим юридическим фактом.

Особенную роль в динамике правоотношений играются юридические составы либо сложные комплексные факты, в то время, когда для происхождения определенного социально-обеспечительного правоотношения требуется не одно, а пара условий (совокупность фактов). К примеру, чтобы появилось правоотношение по одному из видов обязательного пенсионного страхования – страховой пенсии по старости, нужно:

а) достижение возраста 60 лет – для мужчин, 55 лет – для дам. Отдельные категории граждан есть в праве на назначение страховой пенсии по старости досрочно;

б) наличие страхового стажа не меньше 15 лет (с 2024 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ[1];

в) наличие минимальной суммы пенсионных баллов – не меньше 30 (с 2025 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ[2];

г) представление заявления и других нужных документов;

д) принятие пенсионным органом ответа о назначении пенсии.

Право социального обеспечения. Лекция 2. пенсионная система и Трудовой стаж России


Похожие статьи:

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: